中国证监会主席尚福林近日出席“2008首届陆家嘴论坛”间隙，接受上海证券报独家采访，回答了红筹回归、融资融券、股指期货、推出创业板等相关安排的问题。

　　对于本报记者提出今年是否会就红筹回归出台相关办法，尚福林说“现在正在研究”，他并表示，融资融券的推出没有时间表。而对于是否能够给推出创业板、融资融券、股指期货、红筹回归等推出时间安排先后顺序，尚福林表示，证监会要对上述工作进行深入研究，然后予以积极推进，但对几项工作先后顺序进行排序“恐怕不太科学”。

　　尚福林在论坛演讲中表示，我国将从进一步完善金融创新和其监管机制等五方面，继续加强资本市场基础性制度建设。

　　他指出，加强资本市场基础性制度建设，首先要进一步完善金融创新和金融创新的监管机制，兼顾创新效率和市场安全。一方面要加强金融机构在创新过程中的风险控制机制，尽可能减少出现金融风险的概率。另一方面要加强风险监管机制，尤其是对创新金融产品潜在的风险的事前监管，有效地化解潜在的风险隐患。其次，要加强资本市场相关制度建设，加快推进多层次市场体系建设。要完善制度体系和与之配套的规则，稳步推进创业板建设，总结中关村代办股份转让系统试点的经验，逐步推动具有条件的高新技术园区有序地进入这个系统。研究探索非上市公众公司股票转让和场外交易市场的发展路径，促进发展风险投资，为多层次资本市场培育公司资源，在此基础上逐步建立适合中国国情的、高效率、创新型的筛选和培育机制。同时，要推动金融衍生品市场的建设，继续深入扎实地开展股指期货的各项准备工作。积极培育机构投资者，完善市场机构参与股指期货的制度安排，健全跨市场监管协作机制，加强风险防范，稳妥推出股指期货。

　　尚福林说，加强资本市场基础性制度建设，还要推动健康的股权文化建设，促进完善资本约束机制，积极构建多层次的投资者教育体系。同时，要加强对资本市场对外开放经验的总结和成效的分析评估，完善对外开放的战略安排，研究在世界各个金融市场联系日趋紧密的背景下，如何处理好金融开放与对外安全之间的关系，继续加强内地与香港金融期货市场的联系，促进市场的协同发展。 
  
 
 

石贝贝 苗燕 周翀 上海证券报

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